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【以案促改 书记谈】市委书记王战营:深入开展以案促改工作 着力营造良好政治生态
时间:2017-08-07 15:06:17  来源:  发布者:

问:全省正在开展坚持标本兼治推进以案促改工作,请问,商丘市委是如何安排部署的?

王战营:坚持标本兼治推进以案促改工作,是今年我省着眼贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要论述、推动全面从严治党向纵深发展、积极营造良好政治生态作出的重要举措。商丘市委高度重视、强力推进,先后组织召开市委常委会、工作推进会议,进行了具体安排部署。一是强化组织领导。市委成立由我任组长,市长和市委副书记任副组长、7位常委任成员的以案促改工作领导小组,领导小组办公室设在市委办公室。市委办公室、市纪委、市委组织部等部门负责同志担任办公室主任、副主任。二是强化责任担当。73,市委组织召开坚持标本兼治推进以案促改工作会议,宣读了对刘慧生等3名省管干部的处分决定,3人所在单位党组织主要负责人作表态发言。会上,要求全市各级各单位务必提升政治站位,把握关键,强化责任,确保取得实效,着力营造良好政治生态,推进全面从严治党向纵深发展。三是强化工作指导。市委常委会认真研究制定以案促改工作方案,市委常委以及厅级领导干部抓好联系和分管县(区)、部门的以案促改工作,精心指导各级各单位工作开展,争取9月底前高标准、高质量完成阶段性工作任务,着力推进以案促改工作制度化、常态化。

问:为确保取得实实在在的效果,商丘市在以案促改工作中采取了哪些具体措施?

王战营:商丘市委把以案促改工作与贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署相结合,与推进市委中心工作相结合,主要采取了以下几个方面的措施:一是坚持以上率下。市四大班子对以案促改工作高度重视,领导干部带头讲党课,开展警示教育,围绕刘慧生、许大刚、李东升等违纪违法典型案件进行剖析整改,带动全市上下推进工作开展。二是紧盯工作重点。当前和今后一段时间,我市把服务保障打赢“四大攻坚战”以及项目建设、企业服务等重点工作中出现的案件和问题作为工作重点,加大惩治和预防力度,保障中央和省委、市委决策部署落地生根。尤其注重聚焦脱贫攻坚,下大力气遏制群众身边的腐败案件发生,坚决把各项扶贫政策、资金落实到位,确保脱贫攻坚任务全面完成。同时,坚持以严肃认真的态度,对照中央巡视组巡视“回头看”反馈意见,抓好整改。三是实现工作全覆盖。对省纪委明确要求的刘慧生等3起案件,全市各级各单位都要进行剖析。另外,又确定了39起十八大以来我市查处的领导干部违纪违法典型案件,要求案发单位和各县(区)进行剖析,市直非案发单位要在同行业、同领域选取典型案件进行剖析。四是紧密联系实际。各级领导干部结合确定的典型案件,坚持问题导向,紧密联系单位及个人的思想实际、工作实际、作风建设实际、反腐倡廉实际、制度建设实际等,防在重点、改在关键,严防图形式、走过场,务求取得实实在在的效果。五是营造舆论氛围。在我市主要新闻媒体开设专题专栏,刊发评论言论,组织系列访谈,形成强大宣传声势。六是抓好督导检查。市委常委、厅级领导干部定期不定期到联系和分管县(区)、部门检查指导工作,把以案促改工作作为重要内容督促落实。市委以案促改领导小组办公室实行分包联系制,成立多个督导检查小组,对各级各单位进行不间断督导检查。

问:商丘市有什么主要抓手来保障以案促改工作深入开展?

王战营:坚持标本兼治推进以案促改,是一项政治性、政策性、专业性和操作性都很强的工作,商丘市在以案促改工作中的主要抓手是“三个十”。一是在保障机制上确保“十个有”,即有领导组织、有办事机构、有工作制度、有工作流程、有责任分工、有工作标准、有完成时限、有工作台账、有督查机制、有考评办法。二是在活动载体上开展“十个一”,即组织一次党委(党组)理论中心组学习,组织观看一次警示教育片,组织党员干部到廉政教育基地接受一次廉政教育,党委(党组)主要负责人上一次廉政党课,结合实际剖析一批典型案件,领导班子成员每人撰写一篇剖析材料,党员干部每人撰写一篇心得体会,单位制定一套问题整改台账,建立完善一套好制度,开展一次党员领导干部签订《廉政承诺书》活动。三是在剖析整改上进行“十对照、十查摆”,即对照典型案件反映出的理想信念缺失问题,查摆在党性宗旨方面存在的问题;对照典型案件反映出的党内政治生活不严肃、不正常问题,查摆在贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》方面存在的问题;对照典型案件反映出的违反中央八项规定精神问题,查摆作风建设方面存在的问题;对照典型案件反映出的权力滥用问题,查摆 “三重一大”事项决策方面存在的问题;对照典型案件反映出的违反组织纪律问题,查摆在选人用人、重大事项报告等方面存在的问题;对照典型案件反映出的工作、生活纪律问题,查摆在干部日常监督方面存在的问题;对照典型案件反映出的官商不分问题,查摆在构建“亲”“清”政商关系方面存在的问题;对照典型案件反映出的执行制度不力和存在漏洞问题,查摆在制度建设方面存在的问题;对照典型案件反映出的“不愿”“不想”接受群众监督的问题,查摆在执政为民意识、执行群众工作纪律方面存在的问题;对照典型案件反映出的无视国家法律、违法犯罪的问题,查摆法制观念淡漠的问题。

问:为提升以案促改的工作成效,商丘市要重点解决哪些方面的问题,有什么具体做法?

     王战营:开展以案促改工作的根本目的,是通过剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题,把党员领导干部这片“森林”维护好,不断以治标促进治本,推动全面从严治党向纵深发展。一是通过以案促教,着力解决思想认识问题。市委组织厅级领导干部集中学习典型案例通报,逐人谈体会、谈教训。市纪委定期推出典型案例,拍摄多部典型案例警示教育片,分期分批组织领导干部参加职务犯罪庭审,党员干部对照案例写体会。二是通过以案促防,着力解决源头防控问题。各级各单位针对案件暴露出的问题和查摆出的问题,认真梳理分类,列出问题清单,建立整改台账,进行任务分解,明确责任人和整改时限,确保问题整改有序推进。三是通过以案促谈,着力解决班子软弱涣散问题。市委责成案发单位召开专题民主生活会,深入开展批评和自我批评,达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。四是通过以案促纠,着力解决与案同类问题。各级各单位结合典型案件,自查自纠与案同类问题,以点带面,推动一个系统、一个领域、一个类别问题的整改。五是通过以案促建,着力解决制度漏洞问题。各级各单位根据查摆出的问题和漏洞,定规矩,建制度,健全机制,使各项制度更加科学管用、切实可行,把权力真正关进制度的笼子里。

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